Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Дзержинском сельском поселении Лужского муниципального района на 2021 год»

92.5 Кб
скачать

10 от 01.02.2021

ЛЕНИНГРАДСКАЯ  ОБЛАСТЬ

ЛУЖСКИЙ  МУНИЦИПАЛЬНЫЙ  РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ
ДЗЕРЖИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

От  01 февраля  2021  года  №  10

 

Об утверждении муниципальной программы

«Развитие малого и среднего предпринимательства

в Дзержинском сельском поселении Лужского

муниципального района на 2021 год »

 

            В соответствии с  Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ « О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», администрация Дзержинского сельского поселения  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

  1. Утвердить муниципальную программу « Развитие малого и среднего предпринимательства в Дзержинском сельском поселении Лужского муниципального района на 2021 год».

 

  1. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Дзержинского сельского поселения в сети Интернет.

 

3.Настоящее постановлении вступает в силу согласно действующему законодательству.

 

  1. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 Глава администрации                                                               М.П.Курчанов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

Утверждено

Постановлением

 от 01.02.2021 г. № 10

 

 

 

Муниципальная программа « Развитие малого и среднего предпринимательства в Дзержинском сельском поселении Лужского муниципального района на 2021  год » 

ПАСПОРТ

 

Наименование программы

Муниципальная  программа                 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Дзержинском  сельском поселении Лужского муниципального района на  2021  год»

Основания для разработки программы

Федеральный закон от 24.07.2007 г. №   209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской  Федерации».

Заказчик программы

 

Администрация Дзержинского  сельского поселения Лужского муниципального района

Разработчики программы

Администрация Дзержинского  сельского поселения Лужского муниципального района

Цель программы

Создание благоприятных экономических, правовых, организационных условий для  развития и повышения устойчивой деятельности малого и среднего предпринимательства на территории Дзержинского  сельского поселения Лужского муниципального района в качестве одного из источников формирования местного бюджета, создания новых рабочих мест, повышения уровня и качества жизни населения

Задачи программы

-определение приоритетов муниципальной политики администрации Дзержинского  сельского поселения Лужского муниципального района в отношении малого и среднего предпринимательства, направленной на эффективное  использование предпринимательского потенциала населения и повышение престижа 
предпринимательской деятельности;

- совершенствование нормативно-правовой базы для развития и поддержки малого и среднего  предпринимательства;

- развитие кредитно - финансовых механизмов и внедрение финансовых технологий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства;

- информирование предпринимателей  и  желающих открыть свое дело о государственной поддержке, о российском опыте в сфере развития малого и среднего  предпринимательства; 

- участие в создании положительного имиджа малого и среднего предпринимательства;

-развитие молодежного предпринимательства, поддержка начинающих предпринимателей, а также безработных граждан, желающих организовать собственное дело.

Сроки реализации программы

2021г.

Основные направления программы

Совершенствование государственной поддержки  субъектов малого и среднего предпринимательства;

Развитие кредитно-финансовых   механизмов  и  имущественная  поддержка субъектов  малого и среднего предпринимательства;

Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства.

Координатор программы

Администрация Дзержинского  сельского поселения Лужского муниципального района

Объёмы средств и источники финансирования

Финансирование не предусмотрено

Исполнители программы

Администрация Дзержинского  сельского поселения Лужского муниципального района

Участники программы

Совет по развитию малого и среднего предпринимательства;  субъекты малого и среднего  предпринимательства, учреждения, организации, общественные объединения, целью деятельности которых является поддержка и развитие бизнеса

Организация контроля за исполнением программы

Совет депутатов Дзержинского  сельского поселения Лужского муниципального района

 

  1. ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ

        Субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесённые в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ « О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям, в том числе микропредприятиям  и средним предприятиям.

           Субсидирование процентной ставки – денежная компенсация части расходов по уплаченным процентам при пользовании субъектами малого и среднего предпринимательства кредитами коммерческих банков и лизинговых компаний.

 

  1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАМНЫМ МЕТОДОМ

Малое и среднее предпринимательство является важной составной частью современной рыночной экономики. Развитие малого и среднего предпринимательства  в  социальном аспекте это - занятость и новое качество жизни населения, обеспечение граждан необходимыми им товарами и услугами, формирование среднего класса и демократических институтов гражданского общества,  реализация муниципальных социальных программ.

На сегодняшний день на территории Дзержинского  сельского поселения Лужского муниципального района работает  9 малых и микропредприятий,  на которых занято 148 человек.

Если говорить о структуре малых предприятий, то это, прежде всего, предприятия занятые торгово-закупочной деятельностью,  их      42,5 % от числа всех зарегистрированных на территории Дзержинского  сельского поселения Лужского муниципального района, сельским хозяйством – 11%, охотхозяйство – 11%, техническое присоединение к элекрическим сетям  - 11%.  Предприятия, по текущему обслуживанию и содержанию жилого фонда 20%; по оказанию строительных услуг и изготовление пиломатериалов - 4,5%.  Остальные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, зарегистрированы как индивидуальные предприниматели, и занимаются торгово-закупочной деятельностью, оказанием транспортных услуг, парикмахерских услуг.

Увеличение объема оказываемых услуг, отгруженных товаров, выполненных работ силами существующих предприятий, создание предприятий пищевой промышленности, работающих на местном сырье, – это перспектива развития малого и среднего предпринимательства на территории Дзержинского  сельского поселения Лужского муниципального района.

  Недостаточная муниципальная поддержка в отношении малого и среднего предпринимательства сдерживает социально-экономическое развитие поселение. Сегодня главным инструментом регулирования развития малого и среднего предпринимательства является система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход и арендная плата за землю и муниципальные помещения.

Основными проблемами малого бизнеса являются:

-недостаточное развитие муниципальной политики в отношении малого и среднего предпринимательства;

-нестабильная налоговая политика;

-административные барьеры при регистрации и ведении предпринимательской деятельности;

- высокая стоимость финансовых ресурсов и  ограниченный спектр финансовой поддержки предпринимателей (т.к. не разработан механизм предоставления льгот банкам, лизинговым и страховым компаниям, обеспечивающим кредитно-инвестиционное обслуживание субъектов малого предпринимательства, не развита система гарантирования и страхования кредитов);

- сложность доступа к объектам недвижимости;

- низкая социальная защищенность предпринимателей и наемных работников;

- невысокая активность субъектов малого предпринимательства в решении социальных проблем;

-недостаток информационно-консультационного обеспечения.

В связи с этим необходимо использовать системный подход к вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства, основанного на реализации муниципальной целевой программы, его потребностей, проблем, уровня развития его в различных отраслях и учетом возможности использования имеющихся природных биоресурсов. К решению данного вопроса необходимо подходить комплексно. Привлекать заинтересованные организации, осуществлять подготовку кадров.

Также для решения проблемы поддержки малого и среднего  предпринимательства необходимо всестороннее взаимодействие органов власти и бизнеса, что позволит рассмотреть данный вопрос с разных точек зрения, и поможет выработать оптимальные решения.

Муниципальная поддержка позволит:

- повысить доступ к финансовым ресурсам при помощи субсидирования процентной ставки по кредитам;

- оказать помощь начинающим предпринимателям в обучении или повышении образовательного уровня действующим предпринимателям через обучающие семинары, действующие на базах областных структур, через информационную поддержку;

- популяризировать предпринимательскую деятельность в молодежной среде через проведение различных конкурсов.

Основным инструментом реализации муниципальной политики по поддержке малого и среднего  предпринимательства для Дзержинского  сельского поселения Лужского муниципального района   является программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Дзержинском  сельском поселения Лужского муниципального района  на 2021 год»

Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании.

 

3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Основной целью Программы является создание благоприятных экономических, правовых, организационных условий для  развития и повышения устойчивой деятельности малого и среднего предпринимательства Дзержинского  сельского поселения Лужского муниципального в качестве одного из источников формирования местного бюджета, создания новых рабочих мест, повышения уровня и качества жизни населения.

Достижение поставленной цели требует решение  следующих задач:

  1. Определение приоритетов муниципальной политики администрации Дзержинского сельского поселения Лужского муниципального района в отношении малого и среднего предпринимательства, направленной на эффективное  использование предпринимательского потенциала населения и повышение престижа 
    предпринимательской деятельности;
  2. Совершенствование нормативно-правовой базы для развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;
  3. Развитие кредитно - финансовых механизмов и внедрение финансовых технологий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства (предоставление поручительств),
  4. Информирование предпринимателей и  желающих открыть свое дело о государственной поддержке, о российском опыте в сфере развития малого и среднего  предпринимательства; 
  5. Участие в создании положительного имиджа малого и среднего предпринимательства;
  1. Развитие молодежного предпринимательства, поддержка начинающих предпринимателей, а также безработных граждан, желающих организовать собственное дело.
  1. СРОКИ И ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

Программа рассчитана на 2021 год. Мероприятия будут выполняться в соответствии со сроками согласно приложению к Программе. С учетом происходящих изменений мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.

Формы реализации Программы:

создание базы  нормативно – правовых документов, регулирующих деятельность предприятий малого и среднего  бизнеса;

анализ проведенных мероприятий  и широкое внедрение в практику наиболее эффективных из них;

проведение конкурсов, конференций, семинаров, круглых столов;

взаимодействие со средствами массовой информации, формирование  позитивного общественного мнения о роли малого и среднего  предпринимательства  в развитии  территории Дзержинского  сельского поселения Лужского муниципального района; 

  проведение ежегодных встреч с предпринимателями  по  итогам работы за год.

 

  1. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

 

Система программных мероприятий представлена четырьмя основными разделами.

Раздел 1 «Совершенствование государственной поддержки  субъектов малого и среднего предпринимательства» включает в себя содействие в участии субъектов малого и среднего бизнеса в региональных программах развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Мероприятия раздела 2 «Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства» создадут условия для внедрения в практику цивилизованных рыночных отношений,  положительного имиджа предпринимательства в обществе, привлечение к выполнению муниципальных заказов.

В рамках раздела 3 «Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства» предполагается организация оказания информационных, консультационных услуг.

Раздел 4«Оказание финансовой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства» включает в себя привлечение безработных граждан в малый бизнес.

 

  1. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

Реализация Программы направлена на получение следующих результатов:

  1. Формирование единой системы поддержки малого и среднего предпринимательства в Дзержинского сельского поселения Лужского муниципального района, которая обеспечит доступ бизнеса к производственно-технологическим, финансовым, информационным и другим ресурсам, в том числе:

- системы информационного обеспечения малого предпринимательства;

-     налаживание взаимодействия органов областной и муниципальной власти с субъектами малого и среднего предпринимательства через организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

  1. Положительные изменения в количественных, качественных и структурных показателях малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании, в том числе:

- принятие нормативно-правовых актов, совершенствующих деятельность предпринимательства;

- расширение доступа малых предприятий к инвестиционным ресурсам;

-  создание новых рабочих мест, обеспечение занятости населения, в том числе молодежи;

-  повышение налоговых поступлений от предприятий сферы малого и среднего предпринимательства в местный бюджет;

- привлечение инвестиций в экономику Дзержинского  сельского поселения Лужского муниципального района через развитие межрегионального сотрудничества в предпринимательской деятельности;

- укрепление семьи через поддержку семейных форм организации предпринимательской деятельности;

- увеличение отдачи от использования муниципальной собственности за счет передачи ее эффективным предприятиям в сфере малого и среднего предпринимательства;

- поднятие престижа предпринимателя, обеспечение его безопасности и социальной защищенности

 

 

 

 

 

 

 

                                                                         

 

             Приложение к  Программе

                                                                                       

 Перечень и описание мероприятий программы

Муниципальная программа « Развитие малого и среднего предпринимательства в Дзержинском сельском поселении Лужского муниципального района на 2021  год »

п/п

Наименование основных мероприятий программы

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

 

I.Совершенствование государственной поддержки  субъектов малого и среднего предпринимательства

 

 

1.1

Содействие в участии субъектов малого и среднего бизнеса в региональных программах развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

В течение года

Администрация Дзержинского сельского поселения , организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

 

II.Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства

 

 

2.1

Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципальных заказов

В течение года

Администрация Дзержинского сельского поселения

 

III. Информационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства.

 

 

3.1

Содействие в организации семинаров, совещаний, «круглых столов» и встреч с представителями органов, представляющих интересы малого и среднего бизнеса и субъектами малого и среднего предпринимательства

В течение года

Администрация Дзержинского сельского поселения

3.2

Доведение до субъектов малого и среднего предпринимательства информации по созданию и реализации программ районного и областного уровня

В течение года по мере поступления информации

Администрация Дзержинского сельского поселения

3.3

Взаимодействие со средствами массовой информации: организация опубликования материалов о развитии малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации, информационных стендах администрации поселения

В течение года

Администрация Дзержинского сельского поселения

 

IV. Оказание финансовой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

 

 

4.1.

Организация содействия самозанятости населения, привлечение незащищенных слоев населения и  безработных граждан в сферу малого бизнеса.

В течение года

Администрация Дзержинского сельского поселения

4.2

Предоставление во владение и пользование (аренду) муниципального имущества (зданий, строений, нежилых помещений и т.д.) на льготных условиях

В течение года

Администрация Дзержинского сельского поселения

 

Дата создания: 05-02-2021
Дата последнего изменения: 05-02-2021
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: